Boundary Work - et forskningsprojekt om midlertidighed

Om forskningsprojektet

Boundary Work er et forskningsprojekt, der har undersøgt konsekvenserne af paradigmeskiftet i dansk udlændinge- og integrationslovgivning. Projektet er udført i et samarbejde mellem DRC Dansk Flygtningehjælp, Røde Kors, Centre for Advanced Migration Studies (AMIS), Saxo-Instituttet og Københavns Universitet i perioden fra 2021-2024. 

Mange mennesker med flugtbaggrund i Danmark lever langvarigt under midlertidige vilkår. Det skyldes lovgivningsstramninger, der bl.a. har forkortet varigheden af de midlertidige opholdstilladelser og skærpede betingelserne ift. at kunne opnå permanent ophold. Som følge heraf lever de en tilværelse mærket af langvarig usikkerhed for fremtiden og en frygt for at få inddraget sin opholdstilladelse og blive sendt tilbage til sit hjemland. Det påvirker flygtninge i særdeleshed, men også frivillige og kommunale sagsbehandlere. 

Boundary Work er den mest omfattende undersøgelse af konsekvenserne af paradigmeskiftet i dansk udlændinge- og integrationslovgivning til dato. Forskningsprojektets formål har været at finde veje til at mindske flygtninges sociale udsathed gennem øget viden og handlemuligheder i et styrket samarbejde mellem flygtninge, civilsamfundets frivillige og velfærdsprofessionelle i kommunal forvaltning. 

Projektet blev markeret med en konference på Christiansborg i marts 2024, hvor forskningsresultaterne blev fremlagt og midlertidigheden sat til debat blandt nogle af landets politikere. 

Her på siden kan du finde publikationer, fund og anbefalinger fra forskningsprojektet og læse om fotoudstillingen Midlertidighed, som udspringer af projektet.  

Konsekvenserne af midlertidighed

Forskningsprojektet har undersøgt, hvordan de ændrede vilkår påvirker flygtninge, frivillige og sagsbehandlere, som hjælper flygtninge med at finde fodfæste i Danmark. 

Med paradigmeskiftet og andre ændringer i dansk udlændinge- og integrationslovgivning i perioden 2015-2019 blev årtiers fokus på integration afløst af et mål om øget selvforsørgelse og midlertidigt ophold for flygtninge i Danmark. Nye tiltag fulgte, såsom skærpede krav til permanent ophold og en ny midlertidig beskyttelsesstatus, hvor opholdstilladelser kan inddrages, også selv om ændringerne i hjemlandet ikke er “fundamentale, stabile og varige”.

Generelt blev udlændingemyndighedernes mulighed for at inddrage eller nægte forlængelse af opholdstilladelser styrket gennem lovændringerne. I modsætning til tidligere gives alle former for asyl nu med henblik på midlertidigt ophold, og de fleste flygtninge kan først søge om permanent ophold efter minimum otte år i Danmark. I udlændinge- og integrationslovgivningen er årtiers fokus på integration erstattet af et todelt fokus på selvforsørgelse på den ene side og hjemrejse på den anden.

Dette todelte fokus sætter i dag flygtninge i Danmark under øget pres og skaber en fundamental uvished, der gennemsyrer økonomiske, sociale, familiære og personlige aspekter af flygtninges hverdag. Samtidig forandres grænsefladerne mellem offentlige myndigheder, civilsamfund og flygtninge, så frivillige varetager stadigt flere sociale opgaver.